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关于食品经营许可证办理的20个问题

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关于食品经营许可证办理的20个问题:

 1.可不进行现场核查的情形

仅申请预包装食品销售(含冷藏冷冻食品、不含冷藏冷冻食品)、特殊食品销售(保健食品、特殊医学用途配方食品)、食品经营管理等经营项目;

从事网络食品销售、食品自动售货销售;

食品经营许可变更、延续、补办等不改变经营场所、设备设施和布局的。

2.省局实施细则没正式实施前,许可核查过程中应使用哪种现场核查表和文书?

可使用实施细则文稿中所附核查表。

3. 材料上传的问题

3.1 过渡期的证进行换证时,是不是要上传原来的申请材料?

需要在系统里补充完善相关材料。

3.2 是否一定要上传纸质资料?

系统开发要求上传纸质资料是为了完善经营者的档案资料,因为部分纸质资料如经营场所布局图,与食品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等文件是没有对应的填报流程的。此外,更重要的是信息化监管的需要,确保以后日常监管时可以随时调取经营者档案查阅。因此,要求各地尽可能的上传资料。如果确实因设备设施等问题暂时无法上传,应当尽快完善相关设备实施。

4. 单位食堂的办证问题

4.1托管机构需不需要取得食品经营许可证?应当归入哪种具体业态?

取得主体资格的托管机构可以申办“单位食堂”类别的食品经营许可证。

归入其他食堂。

4.2学校、托幼机构、机关单位食堂的经济性质是填什么?

许可表单的经济性质只有四种,前三种是针对在工商部门登记的企业法人、个体户和农民专业合作社。因为学校、托幼机构、不对外营业的机关单位食堂是不需要去工商部门办理营业执照的,其经济性质归为其他。

托幼机构一般指的是幼儿园。

4.3 按照以往的做法,不少教育部门要求学校、幼儿园要先行办理餐饮服务许可证才能获得办学许可证、法人登记证等主体资格证明。食品经营许可证是否也是上述证件的前置许可?如果不是,该如何办理?

食品经营许可不是办理学许可证、法人登记证等主体资格证明的前置许可。2015年10月1日实施的《食品经营许可管理办法》第九条规定,申请食品经营许可,应当先行取得营业执照等合法主体资格证明。因此,各地食品药品监督管理部门应当主动协调当地教育部门,要求幼儿园等教育机构必须获得合法主体资格证明后,再申办食品经营许可。

4.4学校幼儿园的社会信用代码是填写办学许可证号或者组织机构代码证号吗?

按照总局的填写说明,目前还没有取得社会信用代码的,填写组织机构代码。

4.5 学校食堂许可证的单位名称是打**学校还是**学校食堂?

学校食堂以及其他单位食堂食品经营许可证上的单位名称应当表述为**学校食堂,公司职工食堂,工厂职工食堂等。

4.6 学校小卖部的办证问题

如果学校的小卖部与食堂是在同一场所,而且由同一个经营者经营,可以在“学校食堂”经营许可证的基础上,增加销售类的经营项目。如果与食堂不是同一经营者,或者不在同一个地方,应当单独办理食品经营许可证。

5. 一照多址怎么办许可证?

按照商事登记制度的规定,营业执照可能出现“一照多址”。其中法人企业的住所是唯一的,经营场所可以多个。而食品经营许可实施“一地一证”,因此按照总局的规定,住所与营业执照标注内容一致,经营场所是填写获证经营者实施食品经营的具体地址,如有多个经营地址的,要分别领取许可,因此就会出现许可证上的经营场所与营业执照不一致的情况。但也仅限于法人企业。

根据国家总局“一地一证”和食品经营许可唯一性的原则,对于一照多址的企业,其多个经营场所应当分别办理食品经营许可证。但不同地址的许可证应当在其经营者名称后面按照一定的规则加上后缀加以区别。比如**公司是一照多址企业,其经营场所有多个,不同经营场所的食品经营许可证经营者名称可以分别定为**公司北京路店、**公司天河店。具体如何命名由发证部门与申请人商定,但不宜用数字或字母区分。

6. 一址多照的问题

一个地址如果注册了多个食品经营者,并且实际经营场所也在同一地址的,应当根据实际情况核发食品经营许可。在满足许可条件,与各经营者所经营的食品品种、规模相适应的情况下,可以同一经营场所发放多个食品经营许可证。

不允许同一场所发放2个(含2个)以上的主体业态为餐饮服务经营者的食品经营许可证。

7.食品经营许可证餐饮服务经营者需要标注最大就餐人数吗?

食品加工区的面积比例已经在核查中有相关规定。餐馆的就餐人数是分散的,所以无需标注就餐人数。单位食堂是否需要标注就餐人数,待根据实际情况研究后定。

8.销售五谷杂粮、茶叶、干果的应当选取什么经营项目?

如果所销售的五谷杂粮、茶叶、干果是由领取了生产许可证的生产厂家生产的,则应当选取预包装或散装食品销售。如果是农民自产自销的,则属于食用农产品,不用申办食品经营许可。

9. ①临街或临路店铺内现场制作焼卤熟肉或糖饼糕点等食品,并现场售卖的,是应当申请《食品经营许可证》还是应当申请《小作坊登记证》?②如果是申请《食品经营许可证》,那么其主体业态应归入食品销售经营者还是归入餐饮服务经营者?

如果该店加工的食品直接销售给消费者,而非配送给其他食品经营者销售,则应当领取《食品经营许可证》,主体业态应当归入餐饮服务经营者。如果同时供应其他食品经营者销售,则应当领取《小作坊登记证》。

10.市场内现场制售面条、饺子等半成品,是不是领取《食品经营许可证》,主体业态是什么?经营项目是什么?

对于市场内的一些规模较小、进行简单食品半成品加工制作并直接面向消费者销售的,各地可以结合实际研究发放散装食品销售类项目的食品经营许可证。

11.申请人开发APP软件,用户通过软件下单购物,然后由该公司代为到各大卖场采购并配送至用户手中,配送的食品包括预包装食品(含婴幼儿奶粉)及粥、粉、面、饭等快餐。但该公司只有办公室,不设仓库,不存货。怎么发证?

此类经营者可视为无实体门店的网络食品销售者,核发《食品经营许可证》。

12.如果有经营者主要从事食堂或一些酒店的食品原料配送,其中蔬菜肉类等是从市场采购或自己种植基地获取再分别配送,而大米面粉等预包装食品则是直接联系厂家或经销商配送到食堂或酒店,但是经营者未设仓库。如何许可?

此类经营者不同于专业食品物流企业,不论其有无仓库和门店,都是在从事食品销售行为,应当承担食品进出货查验和配送等食品经营管理责任,因此,除仅配送食用农产品的经营者外,其他从事此类经营活动的经营者应当取得许可。其主体业态归入食品销售经营者,具体业态可根据其经营方式、规模等归为食品贸易商或网络食品销售商。

13.美食节怎么办证?只要原来有证的经营者就允许参加吗?

美食节、展销会上的食品经营只是临时性的,不须另外申办食品经营许可。但是食品药品监管部门必须要求美食节、展销会的举办方应当依法查验入场经营者的食品生产经营许可证,禁止无证食品生产经营者入场经营。

14.食用酒精销售者能办理食品经营许可证吗?

生产食用酒精需要领取食品生产许可证,因此, 销售食用酒精应当依法取得食品经营许可。

15.从事专业食品物流需不需要办食品经营许可?

不需要办理。

16. 泡制药酒是否属于自酿酒?食品经营者允许销售自制泡制药酒吗?

泡制药酒不属于自酿酒。自酿酒是指使用粮食等原料,按照一定的工艺,加工酿制出的含一定浓度酒精的饮料。泡制药酒是在成品酒里加上各种药材浸泡而成。食品经营者禁止销售自制泡制药酒,可以销售合法酒类生产企业的正规产品。

17.中央厨房配送的凉茶店可否发放销售的项目?由申办了生产许可的生产厂家配送的凉茶经营者,应当归入哪一类?

按照目前凉茶店的具体经营模式,其除了复热凉茶外,还向消费者提供服务设施,具有餐饮服务的内容,应当归入餐饮服务经营者,具体业态是饮品店(50平方米以下可归入小餐饮)。

全部销售预包装凉茶店的经营者归入食品销售经营者。

18.2016年1月1日前已提交申请但尚未许可的申请如何办理?

由于食品经营许可系统的数据与旧的流通许可、餐饮服务许可系统相差很大。新旧系统目前无法交换数据。所以,所有未审批的申请,都应当补齐资料,转入新的系统,审查发放《食品经营许可证》。

19.目前我省的经营许可系统能否与各地的网上办事大厅对接?

省局届时会制定数据对接标准发给给各地市,各地按要求与当地政府信息管理部门进行系统对接。

20.食品生产企业在网上销售自己生产的产品,是否需要办理食品经营许可证?

如果该生产厂已经领取了食品生产许可证,不需办理食品经营许可证。

附: 食品经营许可证需要什么材料?有哪些注意问题?

食品经营许可证办理经营范围如何归类?

食品经营许可证归类和登记事项情况说明

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